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2015年07月05日 星期日 往期回顾
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“无袍法官”的阳光嬗变
——武汉硚口区法院依托人民陪审员化解群众纠纷记事
本报记者 刘 芳 本报通讯员 朱娅敏
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    “您好,我是硚口法院人民陪审员,您涉及的一起房屋买卖合同纠纷案件已于上周四判决,您是否收到法律文书?法官在办案中是否公正廉洁?”

    日前,在湖北省武汉市硚口区人民法院诉讼引导台,人民陪审员黄许雄正就刚结案的审判、执行案件进行回访监督。自2013年开始,硚口区法院专门聘请了20余位人民陪审员,通过向案件当事人当面征询、电话回访、填写调查问卷等方式,重点针对该院审判、执行案件中可能出现的办案程序违法、工作作风拖沓、违反廉政纪律等情况开展监督。

    从参审到监督的权利扩展

    近年来,湖北省武汉市硚口区人民法院秉持“以公开促公正,以公正促和谐”的理念,以全面推进司法公开工作为契机,不断拓展人民陪审员参与审判工作的广度和深度。特别是为积极探索人民陪审民主监督的长效机制,方便人民陪审员参与到案件评查、案后回访工作中来,每年该院都邀请人民陪审员代表开展“年度办案质量评查活动”。2014年,人民陪审员就参与了对当年该院被发回、改判的39件案件的评查监督工作。

    来自湖北新华印务有限公司的人民陪审员王汉云说:“让人民陪审员更加深入地融入到法院工作中,不仅有利于发挥我们人民陪审员双重性身份的特殊优势,让人民陪审员在公众和法院之间构架起一座沟通的桥梁,而且也利于强化人民陪审员的责任感和荣誉感,增强人民法院司法公开工作的信心和底气。”

    近五年来,该院人民陪审员的案件陪审率一直保持在98%以上,仅2014年一年,就参与陪审案件470余件,参与评查案件57件,参与案件监督回访近千次,有力拓展了司法民主。

    从立案到调解的全程参与

    “法官,我老公一天到晚不顾家,太没有责任感,我要和他离婚!”

    “你先不要激动,我是硚口区法院的人民陪审员,请把你的诉讼材料拿给我看一下……”

    近日,在硚口区人民法院仁寿法庭的立案咨询室里,人民陪审员陈赐文正在耐心地接待劝导一位因家庭琐事而要求起诉的当事人。从2013年开始,硚口区人民法院在全院开展了调审分离试点工作,对于新受理的案件,依据案件情况安排进行诉前调解,并邀请人民陪审员参与到部分案件调解过程之中。

    “两口子过日子,锅盖哪有不碰锅沿的,要有相互体谅之心。年轻人的成长是需要时间的,夫妻之间要多理解相互支持,学会换位思考。当然,作为丈夫也要多多关心自己的妻子,不能为了事业冷落了家人……”

    “宋法官,刚才听了陈陪审员的话,我想了想还是先给我老公一次机会,我先撤诉,这个婚先不离了……”

    近年来,该院通过让人民陪审员参与到案件审理的全过程,不仅充分发挥了人民陪审员社会阅历丰富的优势,而且弥补了法院调解力量薄弱的局面,体现了多元化调解的优势。2014年,在该院受理的近300件离婚纠纷案件中,人民陪审员参与调解的案件数就占到三分之一,案件调撤率达到80%以上。

    从观众到主角的角色转变

    “硚口区人民法院现在开庭……原告,你要求被告腾退房屋的理由是什么?……”

    “咦,坐在审判员旁边的人民陪审员怎么好像是曾家社区的小裘?她还能审案啊,真厉害!”

    1月20日,硚口区法院开展了一次以房屋合同纠纷案件为主题的公众开放日活动。当天旁听案件的群众代表,大都来自武汉市硚口区的各个街道社区。颇为巧合的是,参与当天案件审理的人民陪审员裘嫚丽正是一名来自社区的普通群众。

    “在法庭上还能看到身边人当‘法官’审理案件,这让我们感觉到很亲切,没有陌生感和距离感。”硚口区韩家墩街道的群众陶某如此表述自己参与公众开放日的感受。

    庭审结束后,坐在审判席上的人民陪审员裘嫚丽走下审判台,来到旁听席间,向旁听的群众开展了普法宣传教育。裘嫚丽表示:“以往参加法院公众开放日,我们只是听和看,充当观众的角色。今天,在别人面前‘秀’了一把,将自己陪审的感受讲给大家听,唱了回主角戏。”

    硚口区法院依托该院成熟的陪审员工作机制,邀请群众身边陪审员参与法院司法公开工作,努力实现“司法零距离”的目标,提升司法公开举措的亲和力和认同度。

    近年来,硚口区法院不断增强陪审员队伍的审判业务知识和技能培训,陪审员的能力素质得到大幅提升。该院积极为陪审员发挥作用创造平台,在合乎法律法规的前提下,让人民陪审员更多地参与到法院工作中来,为推进司法民主、深化司法改革积累更多经验。

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