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15名人大代表的调解故事




2020年06月30日 星期二 往期回顾
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15名人大代表的调解故事
杨梦馨 毛林飞
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    2019年8月,浙江省三门县人民法院协调省、市、县三级人大代表、驻庭人民调解员,在浦坝港人民法庭设立了以“言行和善、夫妻和鸣、家庭和睦、邻里和融、环境和美、社会和谐”为宗旨的“六和调解室”。截至目前,辖区内15名人大代表共参与调解纠纷276件,调解成功168件,案件调解成功率高达60.87%,仅浦坝港法庭民商事立案数量较去年同期就减少了315件,同比下降了49.3%。

    脚力:丈量法治乡村之路

    “我和老王的事总算是解决了,感谢人大代表忙前忙后做调解工作,让我这么快就拿到了赔偿款!”近日,三门县血蛤养殖户方某致谢“六和调解室”,感谢其解决了自己和王某因养殖用药导致血蛤死亡的纠纷。

    几张薄薄的起诉材料,往往无法全面还原案件的真实情况,像方某这样的基层矛盾纠纷往往需要“走出去”。浙江省人大代表柯丽丽带头前往事发养殖塘现场查看,还去了邻村的几名养殖户家中询问情况。在了解完基本案情后,柯丽丽组织双方当事人到村委会进行调解,最后双方在互信、互谅的基础上签署了人民调解协议,并即时履行了赔偿款。

    “六和调解室”充分发挥代表群众基础牢、威望高、基层工作经验丰富等优势,建立完善代表入村走访机制,代表定期走访村居,与村干部实时互联,了解摸排基层纠纷,提升调处纠纷“底气”。

    “有些当事人不愿意来法庭调解,认为到法庭就是吃官司的。把谈判现场‘搬出’办公室,‘走进’老百姓的家中,往往调解起来事半功倍。”柯丽丽说。

    脑力:谋划纠纷调解良策

    三门县人大代表罗茂兴担任村干部长达十余年之久,他因为耐心、细致的沟通方式和调解方法成为了镇里出名的“老娘舅”。

    日前,罗茂兴刚协助调解了一起因房产商逾期交房的商品房销售合同纠纷。为减轻当事人诉累、缓解法官的办案压力,罗茂兴与法庭副庭长章青青一同前往三门县沿海工业城,仔细核对延期交房时日,经多次沟通,业主们和房产商终于达成了一致的支付意见。

    为了业主们能及时拿到违约金,罗茂兴加班加点,认真核对违约金数额并制作人民调解协议,对金额较少能够即时履行的督促房产商尽快履行,对金额较大的则为当事人提供“人民调解——司法确认”的一站式服务,获得了81名业主的一致点赞肯定。

    调解方案的可接受度往往取决于法理与情理的平衡,依托六和调解室这一诉前化纷平台,代表以“亲”取信,法官以“法”释理,代表与法官各施“妙招”、优势互补,这样一个“17名调解员+2名法官”的精专型调解团队,实现辖区民间借贷、买卖合同等民商事案件化于未发、止于未诉。

    眼力:洞察社情民意焦点

    “感谢罗代表把我们多年来的排水问题解决了,也解开了我们两家多年的心结……”日前,浦坝村村民李某为三门县人大代表罗士坚送来锦旗。

    为将矛盾纠纷化解在萌芽状态,“六和调解室”探索建立“面对面”征询机制,定期邀请辖区内的律师、法律工作者、当事人及村干部开展座谈,问一问纠纷调处或案件办理的满意度,谈一谈矛盾多元化解机制的成效,说一说对法院阳光司法建设的意见。

    “只有‘面对面’,才能用眼力洞察调解工作到位与否。”三门法院院长汪勇钢表示,通过面对面征询的方式,能有效了解广大涉诉群体关注的重点、热点和焦点问题,对可能诱发信访问题的案件坐下来“点对点”沟通疏解,真正实现为百姓解忧、为司法减负。

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