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陈瑞华:对物之诉的两种模式
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构建“立审执”一体化 打造“五有”人民法庭
《关于办理利用未公开信息交易刑事案件适用法律若干问题的解释》的理解与适用




2020年04月30日 星期四 往期回顾
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构建“立审执”一体化 打造“五有”人民法庭
王海军
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    人民法庭驻扎在社会治理的最前线,肩负着基层社会治理创新的重大责任。因此,必须充分发挥人民法庭贴近群众、便利诉讼的优势,加强人民法庭工作机制建设。近年来,我院紧紧围绕“就地快速解决矛盾纠纷,积极参与基层社会治理”的工作目标,延展法庭功能,构建“立审执”一体化工作机制,多措并举打造“五有”人民法庭,全力建设人民群众身边的“小法院”。

    坚持党建领航,担当使命有方向。始终把“思想建党”作为法庭建设的指导思想,把支部建在庭上,用党建凝聚人心。在本次内设机构改革中,我院五个人民法庭均成立了党支部,配备了专职党支部书记,由党支部书记负责组织开展本部门的主题党日、民主生活会等活动。2019年以来各党支部召开支部大会20余次,党员集中学习90余次,主管副院长、党支部书记带头讲党课30余次,党员撰写主题教育心得体会60余篇,有效确保人民法庭政治方向坚定不移、党员观念不断深化、群众意识逐步增强。

    推动多元立案,服务便民有办法。我院着眼于基层群众需求,由法庭自主受理辖区内民事、保全和执行等案件。配齐电脑、打印机、扫描仪、POS机等设备,实现了网上立案、网上缴费和跨域立案。大力推广河南移动微法院,让当事人利用碎片时间在手机上完成立案、缴费,“让信息多跑路、让群众少跑腿”。2019年以来,我院人民法庭通过多种方式共新收案件5586件,占新收民事案件总数的49.37%,网上缴费812笔63.5万元,切实方便了群众诉讼。

    促进高效审判,科技保障有智慧。法庭内部案件进行繁简分类,坚持简案快审、难案精审,审限短效率高。2019年以来适用简易程序审结民事案件3240多件,简易程序适用率达86.3%。疫情期间各法庭充分运用移动微法院、“互联网+”线上平台、“云间”互联网庭审系统等方式,大力开展网上开庭办案。截至目前,通过网上审理调解各类案件92件次。建成使用两个科技法庭,配备使用全新的音视频系统、语音识别系统,有力提升了审判效率。为各法庭配备高清庭审直播设备,累计庭审直播630次;积极推进裁判文书上网公开,目前已累计上网公开裁判文书4674份,裁判文书上网率达113.36%。

    强化铁腕执行,打击“老赖”有魄力。法庭内部配备执行团队,负责执行本庭内审理的案件。执行局办案团队结对指导,协助法庭开展执行工作。2019年以来,执行局与人民法庭形成上下联动的作战合力,共开展40余次集中执行活动,拘传拘留“老赖”370余名,各法庭实际执行到位金额共1117.79万元,有力营造了惩治抗拒执行违法行为的舆论氛围,“不履行、会判刑”观念深入传播到各村庄。另外,我院充分运用“掌上法院”平台,通过“线索举报”模块接收当事人提供的被执行人财产线索,并在核对信息后迅速展开行动,有效控制被执行人财产,助力案件快速执结。截至目前,共收集“线索”27条,促成结案4件,结案标的额28万元。

    突出案件调解,多源治理有成效。我院全力推进法庭诉前调解工作,五个法庭分别设立了调解工作站,邀请当地名望卓著人士1至3名担任特邀调解员,参与本辖区纠纷调解工作。同时,在县委政法委大力支持下,与县司法局联合出台《关于解决人民调解工作有关问题的意见》,将法庭案件调解纳入人民调解大格局,共同推动基层矛盾纠纷有效化解。2019年以来,五个法庭共调解案件1350件,调解成功687件,调解成功率达50.89%。

    (作者系河南省内黄县人民法院院长)

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