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合肥高新:他们这样保护创新
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2020年04月14日 星期二 往期回顾
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合肥高新:他们这样保护创新
本报记者 周瑞平 本报通讯员 李红俊
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合肥高新区法院法官在执行一起商标侵权案。资料图片

    近年来,安徽省合肥高新技术产业开发区人民法院(以下简称合肥高新区法院)不断加强审判工作,该院通过完善知识产权“三合一”审判机制,严格保护知识产权;构建多元纠纷解决机制,提升知识产权纠纷解决效率;强化执行力度,增强知识产权权利人获得感,营造了良好的知识产权保护氛围,为经济高质量发展提供司法保障。

    完善机制  保护创新创造

    合肥高新区法院司法管辖范围包括合肥经济技术开发区、合肥高新技术产业开发区两个国家级开发区。合肥经开区则是国内家电产品种类和品牌集中度最高的开发区。合肥高新区是安徽省最大的高新技术产业基地,也是合肥综合性国家科学中心和产业创新中心的核心承载区。

    “知识产权是创新型企业发展的原动力。”合肥高新区法院院长施光远说,“我们在知产审判中注重通过创新审判机制,有力保护科技创新,坚定不移地为创新创造护航。”

    2011年5月,合肥高新区法院成为安徽省第一家试行知识产权“三合一”审判机制的法院,统一审理合肥市范围内部分知识产权刑事、民事和行政案件。近年来,该院建立了集中送达机制,划片、集中、直接送达知产案件。优化了庭审方式,完善简易程序案件集中开庭机制,推行系列案件普通程序审、后续案件简易程序审,案情复杂的案件普通程序审、案情清晰的案件简易程序审机制。推行裁判文书说理改革,特别是对疑难复杂、典型性、确定规则或者社会关注度高的案件充分释法说理,统一裁判尺度。

    该院的一系列机制,为知识产权案件审判提速增效。五年来,该院累计审结知产案件6996件。先后审理了一批在全省乃至全国范围内有较大影响,涉及前沿技术、创意产业、服务外包、自主品牌和尖端科技成果的知产案件,妥善处理了一批群体性、矛盾易激化的知产纠纷,司法保护主导作用成效凸显。其中,假冒“西门子”注册商标商品刑事案入选2017年中国法院知识产权保护50件典型案例。安徽最大网络游戏侵权案件——“传奇私服”侵犯著作权案和安徽“DY161”电影网侵犯著作权纠纷案,分别入选国家版权局发布的打击侵权盗版十大案件。“傅雷家书”著作权案、科大讯飞商标权案、江淮汽车“车标”著作权案、“考试吧”安徽省首例涉微信服务不正当竞争案、电信宽带“IPTV”著作权案等入选当年安徽省高级人民法院评选的全省十大知识产权保护典型案例。充分发挥了典型案例在加强知识产权保护、营造良好知识产权保护氛围方面的作用。

    “高新区法院知识产权‘三合一’审判,为经济社会发展提供了有力司法保障。”全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰在走访合肥高新区法院时,如此肯定该院在服务经济社会发展方面作出的努力。

    多元解纷 优化营商环境

    合肥一家经营新媒体技术的科技公司为了建设“与未来对话”数字项目,于2018年11月与芜湖正映影视动画公司签订了《技术服务合同》,支付技术服务费7万元,约定由芜湖正映公司根据其提供的脚本方案、文字、图片,制作沉浸式体验视频。合同签订后,正映公司按照要求制作了沉浸式体验视频源文件。合肥某科技公司验收后并使用,却一直不支付合同价款。正映公司起诉至法院,要求该公司支付技术服务费。

    2019年11月,合肥高新区法院法官李楠收案后,先采用电话、微信等方式进行调解,又数次主持双方面对面商谈,很快化解这宗技术服务合同纠纷,合肥某科技公司同意支付合同约定的费用,芜湖正映公司提供后续技术服务保障,双方继续合作“与未来对话”数字项目。

    这是该院法官通过调解促进知识产权利用,实现双方合作共赢的一个例子。

    合肥高新区法院在办案中牢牢树立法治是最好的营商环境的理念,坚持内部推行快速审理、繁简分流,外部探索多元化解、诉源治理,内外共同发力,提高纠纷化解效率,为创新创造营造法治化营商环境。

    “45日内审结,是我们对知产案件简案快审的审限要求。”该院速裁团队负责人李魁说,对简易知产案件采取“门诊式庭审”,如同看病挂号,立案当日即完成开庭排期及对原告送达工作,实现快立快审。

    面对日益增多的知产案件,2019年4月,该院出台了《关于快速审理简易民商事案件的若干意见》,成立速裁团队,对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的著作权纠纷、特许经营合同纠纷、商标权纠纷、侵害作品信息网络传播权纠纷等4类简易知产案件,采取“调审一体化”“门诊式庭审”“令状式判决”,实现“分流、调解、速裁、快审”。据统计,这类知产案件平均送达周期不到7日,7日内送达成功率超过90%,平均审理周期为18日。快速审理机制办结了70%的简单案件,由更为专业的知产审判团队精审30%的复杂案件,确实做到“简案快审、繁案精审”。

    为推动诉前化解知识产权纠纷,该院出台了《特邀调解规定》,建立特邀调解员名册制度,特邀4名有一定专业知识的调解员,对知产案件进行诉前调解。同时还引入安徽省商会调解中心调解员、执业律师入驻法院,专门调解特许经营合同纠纷类案件。2019年,4名特邀调解员收案156件,成功调解知产案件72件,当场履行率达97.22%。商会调解员和律师调结了75件特许经营合同纠纷类案件。

    强化执行  及时保障权益

    合肥白马商城是一家大型批发零售商城。一些商户法律意识淡薄,缺少商标权意识,持续发生商标侵权行为。近两年涉及该商城的商标侵权执行案件达到103件。

    “我们多次到白马商城开展集中行动,通过示范化执行方式,教育引导商户们停止商标侵权行为。”该院执行局局长唐峻说。

    针对侵害商标权、著作权等知产案件被执行对象人数众多、对抗执行的现状,该院积极探索类案集中执行机制,在被执行人较为集中的市场,开展集中执行行动,通过示范化执行,以个案带动系列案件的处理,带动类案主动履行,有力推动了申请执行人与被执行人乃至其他未进入诉讼程序的侵权人积极磋商,解决商标侵权纠纷,推进了该类纠纷矛盾的诉源治理工作。自2018年4月集中执行制度建立以来,该院先后开展涉知识产权案件集中执行行动18次,拘传被执行人33次,执结案件407件,充分发挥法律威慑作用,营造不敢侵权、不愿侵权的法律氛围。

    2019年9月11日,中国音像著作权集体管理协会向合肥高新区法院申请强制执行与某娱乐公司的著作权侵权纠纷案。当日,该案即分案至该院执行指挥中心,由执行查控团队进行网络财产查控,发现被执行人2个银行账户都有现金存款,法院当场提起线上冻结。9月13日,被执行人法定代表人刘某见账户被冻结,主动联系执行法官,将全部执行款9.75万元支付给申请执行人。

    这起著作权侵权纠纷案,从立案到案款到账仅用2天时间。

    “真没想到这么快执行到位。” 中国音像著作权集体管理协会的委托代理人陶某对合肥高新区法院的高效执行由衷钦佩。

    为解决财产查控不及时影响执行效率问题,该院建立执行查控事务外包制度,将知识产权等案件的财产网络查控工作等四项事务,按照流程化项目标准,购买社会化服务,由外包公司在收案后3日内完成网络查询、冻结。自2019年5月该项工作开展以来,知产案件的财产网络查控从7日左右提速至收案当日即能完成。财产查控更及时有效,促使被执行人履行更主动,因财产被冻结而主动要求履行的达300余人次。

    “尽快兑现生效判决,是严格保护知识产权的具体要求。”唐峻说。近五年来,该院累计执结知产案件1064件,大大增强了知识产权权利人获得感。

    该院还通过典型案例宣讲、发布审判执行白皮书等方式,使社会公众特别是相关行业直观感受知识产权保护应当注意的问题,引导知识产权权利人理性维权,提高尊重知识产权、积极开展自主创新的意识,从源头上减少知识产权侵权行为的发生。借助各方力量,共同在全社会营造良好的知识产权保护氛围。

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