第04版: 上一版3 4下一版
  版面导航

第01版

第02版

第03版

第04版

第05版

第06版

第07版

第08版
  标题导航
多措并举谋创新 合力攻坚执行难
代表委员见证执行
第九届中国破产法论坛成功召开
55年经典,织就平安中国和美画卷
芙蓉国里的“枫桥经验”
服刑罪犯主动履行财产性判项成常态




2018年11月13日 星期二 往期回顾
3 上一篇  下一篇 4 放大 缩小 默认
55年经典,织就平安中国和美画卷
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

    ⇨上接第一版 

    党的十九大报告提出,要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。新时代对基层社会治理提出了新要求,也赋予了“枫桥经验”法治新内涵——

    深入推进基层依法治理,形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境;

    把群众路线和法治方式结合起来,打造基层群众用得上、离不开的法治;

    以典型个案为突破口,给有关行业和群体立“明规则”、破“潜规则”,发挥好法治在规范社会行为、引领社会风尚中的重要作用;

    有针对性地提出司法建议,努力实现“办理一案、治理一片”的效果。

    智能化是社会治理迈向现代化的鲜明标志。以大数据、云计算、物联网、人工智能为代表的现代科技,赋予了新时代“枫桥经验”新的动能。从“乡村”到“网上”,“枫桥经验”上演着精彩的升级版。

    深度拥抱互联网,让社会治理体系和治理能力现代化的实践更加扎实有力——

    杭州互联网法院实现了“网上纠纷网上审理”,推动了网络空间治理法治化;

    宁波移动微法院让“手机上打官司”成为现实,青田县人民法院建立涉侨纠纷在线调解新模式,把新时代“枫桥经验”的效能拓展到异国他乡;

    北京法院围绕以审判为中心的刑事诉讼制度改革,深化证据智能审查、自动校验,及时对程序违法、证据瑕疵进行智能提示,以有效的倒逼机制规范侦查、起诉和审判活动,充分发挥信息化、智能化对司法改革的促进作用。

    “要树立大机遇意识、大战略眼光。”会议要求,加快推动“枫桥经验”与现代科技深入融合,打造具有中国气派、引领世界潮流的基层社会治理新模式。

    不难想象,注入了法治精神和科技元素的“枫桥经验”,将会焕发出怎样的活力与风采。

    坚持一个模式——源头治理,防范在先

    将矛盾化解在基层、化解在源头,是半个世纪以来“枫桥经验”得以不断传承的精髓。而今天,这条最宝贵的经验依旧在被实践运用着。

    当今世界正经历百年不遇之大变局,给我国社会治理带来前所未有的新挑战。人民需要的深刻变化、经济体制的深刻转型、科学技术的深刻革命、社会结构的深刻变动,给社会治理带来新课题。社会矛盾纠纷呈现出多元化、复杂化等特点,传统的解纷模式面临新挑战。

    如何发挥司法在矛盾纠纷多元化解决机制中的引领、推动和保障作用?人民法院不断创新实践。

    群众在社区就能通过平台获得法律咨询、接受调解服务、申请司法确认,最大可能把矛盾纠纷化解在诉前,全省法院今年以来民事案件新收数增幅同比下降11.3%。这是四川法院主导建立的“诉源治理”线上平台的成果。

    打通诉讼及非诉讼纠纷解决渠道,构筑一张覆盖全市的庞大解纷网,为当事人提供灵活多样、便捷有效、富有人性关怀的纠纷解决途径。这是多元化纠纷解决机制的安徽马鞍山模式。

    推进“无讼无访村”建设,参与当地“网格化管理、组团式服务”,为基层治理提供精准有力的法治保障,这是建立矛盾分层过滤解决机制的浙江实践。

    预判风险所在是防范风险的前提,把握风险走向是谋求战略主动的关键。

    ——要把社会治理的着眼点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来,提高预测预警预防能力,最大限度把各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽。

    ——建设覆盖城乡的行业性、专业性调解组织,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决体系,从源头上破解案多人少难题。

    这是来自会场的声音,更是经过实践检验的深刻启示。

    “当今世界,中国创造出经济持续健康发展、社会大局持续稳定的两个奇迹,被认为是世界上最安全的国家,充分反映了以‘枫桥经验’为重要内容的中国特色社会主义社会治理体系的独特优势。”回顾55年特别是15年来发展历程,中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨表示,实践证明,“枫桥经验”是党领导人民创造的一套行之有效的社会治理方案,是新时代政法综治战线必须坚持、发扬的“金字招牌”。

    “坚持发展‘枫桥经验’加快平安中国建设”“坚持发展‘枫桥经验’共建共享改革成果”……会场外,红色醒目的标语随处可见,同流光溢彩的街灯一起,装扮着城市的夜空。

    不远处,钱塘江潮涌,奔流向前。

3 上一篇  下一篇 4 放大 缩小 默认
人民法院报社版权所有,未经授权,不得转载。
已经属本网书面授权用户,在使用时必须注明“来源:人民法院报”
制作单位:人民法院报出版部。京ICP备05029464号