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社交媒体直播庭审的现状及规范
“世界杯” 场内场外的 “法”与“罚”
需被深度挖掘的清末“修律大臣”




2018年07月13日 星期五 往期回顾
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“世界杯” 场内场外的 “法”与“罚”
翟 峰
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    法律和法规就像球场上边界,框住了足球场内和场外的每一名球员、裁判、教练,乃至每一位球迷。看完了世界杯,我们不妨思考一下“世界杯”场内场外的“法”与“罚”。

    说到“世界杯”场内场外的“法”与“罚”,美联社评论曾称,足球规则已有155年历史,已渐趋完善了。例如,仅说足球,就既有其比赛规则,又有其运动的基本规则。其比赛规则不仅细化到了比赛场地的面积、画线 、球门区、罚球区、角球区、球门、球的大小等具体数字,而且对其的违规和判罚,也细化到了队员人数、装备和裁判、助裁乃至队员场上具体位置,以及比赛时间、越位位置、犯规行为等方方面面。而其运动的基本规则,同样不仅细化到了比赛场地规则、用球规则、人数及装备规则、越位规则、犯规与不正当行为等多个方面,而且对其比赛场地的具体形状和长度宽度、比赛用球的具体形状和材料及其周长重量压力等,皆有具体而又明确的规定。

    而说到“世界杯”场外的“法”与“罚”,就不得不提及足球场外难免出现的诸如“销售假票、擅售彩票、非法赌球、球场暴力、嗜酒醉驾”等涉“法”而招致红牌“罚”下的问题。如“销售假票”,本届“世界杯”就发现售出了1万多张。其中,仅流入中国的就约有3500张。这一数字也刷新了世界杯历史上的假票纪录。主因是购假票者不清楚如何通过正规合法的渠道购买国外比赛的门票。故此,不少球迷希望中国足协等权威组织能加强对涉外门票销售渠道的监管,并对球迷普及涉外购票常识。又如,“擅售彩票”行为已从2014年下半年以来即多次招致相关部门的“禁令”叫停,并要求体育彩票仅能从投注站购买,因而网上售卖“世界杯”彩票即属非法。再如“非法赌球”,即系一些缺乏自制力的年轻人居多的微信群通过网络转账方式直接将众多球迷的赌资转走。由于其网络赌球的服务器一般设在国外,有些本身就是国际大博彩公司的网站,其代理商通过抽水抽成实现盈利,投注的资金一般皆直接流向国外,让参与者不仅输了感情,输了尊严,还输了金钱。又如“球场暴力”,即喜爱不同球队的球迷在酒精和赛况的刺激下,为图一时发泄之快,极易发生一些可能的争执与冲突,甚至引发打架斗殴、寻衅滋事等案件。再如,“嗜酒醉驾”,由于“世界杯”比赛时间与我国时间存在时差的原因,导致夜间外出聚集在公共场所喝酒观看比赛的球迷较多,一些驾驶员不注意自我约束,在熬夜嗜酒观赛后,未充分休息即醉驾机动车,极易发生交通事故。

    总之,虽然目前尚缺乏全球范畴内的与“世界杯”立法、执法有关的统一性法律,然则广大球迷尊崇本国相关法律和法规却是值得特别倡导的。故此,我国广大球迷须切记:在关注本届俄罗斯“世界杯”诸多亮点之际,切莫忘了其场内场外的“法”与“罚”——即保障我们热爱足球、观赏足球、参与足球的“法”要始终装在心中,而与之相悖的上述诸多违法违规之行为则应统统“红牌罚下”!

    (作者系四川省立法咨询专家库成员)

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