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| 曲靖中院院长李雪松（右一）给来访的代表介绍法院文化走廊。 |
作为全国首批司法公开示范法院，云南省曲靖市中级人民法院全面打开为民司法“天窗”，架起了一座与老百姓零距离沟通的“桥梁”。
“在今年曲靖作风转变年活动中，中院是政法系统唯一获得市委表彰的先进单位，说明市委满意；近三年社会满意度测评均在95%以上，居全市政法机关之首，说明在全市人民群众中认可度高。”曲靖市委书记高劲松对法院工作给予了充分肯定。
■机关： 为民司法开“天窗”
“走进大厅，无论是材料接收、立案审查、支付核算、执行督促，还是找法官法律咨询、判后释明、查询案件进度，一个都不少，真是方便了当事人。”走进曲靖中院开放式的诉讼服务大厅，便民司法的气息迎面扑来：导诉人员忙碌着为当事人提供诉讼指引，告知有关办理程序、必备资料等事项；诉讼指南、来访须知、风险告知书及各类文书样本，案件立案、审理、执行工作流程，诉讼收费标准资料等，摆放在明显位置，当事人一目了然。
便民、公开、高效是诉讼服务大厅最明显的标签。来自安徽的老王正在法官的示范下，“自助”操作案件信息查询平台，身份证轻触触摸屏中，他起诉的合同纠纷二审情况就在显示屏上“跳”了出来。
不论是曲靖中院还是辖区基层法院，案件立案后，就直接上了“办案流水线”，整个过程完全是在阳光下运行，当事人可以在案件查询系统中查到具体情况。
据曲靖中院立案一庭庭长戚乔方介绍，曲靖中院结合司法公开推出一系列便民举措，在全市9个基层法院和31个派出人民法庭同期打造“全程透明、集约办理、分流引导、便捷高效”的诉讼服务中心和执行指挥中心。截至6月上旬，全市法院和31个派出人民法庭全部实现了“走进一个厅，诉讼事务一站清”。
据介绍，占地1260平方米的曲靖中院诉讼服务中心，突出便民利民的理念。按照“柜台式办公、窗口式服务、人性化环境”的规划设计，设立安检导诉区、当事人自助服务区、窗口集中服务区、信访接待区、当事人休息区等五个服务区域，功能区相互连通、互为补充。
为保障职能发挥，曲靖中院先后建立服务承诺、文明接待、首办负责、一次告知等规章制度，确保庭外诉讼活动“一站式”办理完成。
人性化的环境和良好的服务精神，在当事人眼里，是为民司法的“天窗”，更是“看得见”的正义。
■农村：
“家”门口的法庭
“真是多亏你们法庭的同志了，不然我这条老命早就没了。”80岁的邓大妈紧紧握住法官杨斌的手，连声说。
邓大妈家住宣威市乐丰乡明德村，老伴在多年前去世后，一直跟随着小儿子生活。去年，邓大妈的两个儿子因为土地问题发生争吵，继而“迁怒”到老人。邓大妈生活没了着落，不得不靠捡拾垃圾为生。虽然村委会进行过几次调解，但两兄弟始终没有达成一致意见。
明德村位于连绵的大山之间，离乡上有十几公里，道路崎岖。面对好心建议她找法院的邻居，老人苦笑着说：“走不动了，只有这样过一辈子了。”
今年5月1日，赶集回来的邻居老浦兴奋地跟她说：“邓大妈，现在村上有法官了。”邓大妈抱着试一试的想法，请人拨通了驻村法官的电话。
了解到老人反映的情况之后，村诉讼服务站法官当即决定：直接到老人的两个儿子家做工作。经过积极沟通，老人的两个儿子主动与邓大妈达成了轮流赡养的协议。老人被长子接回了家。
“派出人民法庭更多的是服务，要解决诉讼服务群众最后一公里问题，我们的诉讼服务端口每前移一步，老百姓的诉累就会减轻一分，这就是我们设立诉讼服务站（点）的初衷。”宣威法院院长杨开宇表示。
据不完全统计，截至6月底，曲靖辖区9个基层法院在全市近千个村（居）民委员会设立了固定巡回办案点，安排资历深、农村工作经验熟的法官作为联络员，负责法制宣传、法律咨询、调解指导、巡回立案、预约立案、巡回审判等工作，让老百姓在家门口就能享受到便捷的司法服务。
“司法公开就是要消除司法的神秘和隔阂。法院推出以‘法官多下乡，群众少跑路，重大典型案件请人来旁听’的工作模式，大力推进阳光司法，增强了法院工作的透明度，满足了人民群众的知情权和监督权。”全国人大代表、宣威市乐丰乡人大主席高艳对法院司法公开活动给予了高度评价。
公堂：法官变“考生”
曲靖中院敞开大门，大力推进审判流程公开、执行信息公开和裁判文书上网公开工作，让民众零距离接近法院、亲近法院，实实在在感受阳光司法的温暖。
“陪审员也要积极发问”、“法庭调查的重点不够突出”……一群特殊的旁听听众正在给法官“挑刺儿”。曲靖中院邀请代表、委员和特邀监督员开展庭审观摩评议，“检阅”法官的庭审能力。
7月4日，曲靖中院刑事审判第二庭庭长鲍涣泽到案发地宣威公开开庭，审理陆选辉等人抢劫杀害留守放羊老汉一案。考虑到该案在当地的社会影响，法庭邀请了驻地全国、省、市人大代表、政协委员旁听。
庭审结束后，观摩评议小组分别从庭前准备、庭审程序、庭审效率、庭审秩序、驾驭能力、司法礼仪等方面，当场进行细致点评，认真总结这次观摩庭的经验教训，侧重指出存在的问题和不足，并及时反馈给法官，以期扬长避短。
截至6月，曲靖法院巡回审判5083件，巡回率高达71.75%，同比上升19.49%。5万余名代表、委员和社会人士旁听了庭审；621名陪审员陪审案件2746件，陪审率高达83.4%，其中调解成功1345件；陪审员参与执行1633件，送达2911件，参与减刑假释案件审理680件。
全市法院领导班子“一对一”联系辖区的全国、省、市、县代表委员，听取代表委员意见。截至今年6月，先后走访代表、委员368人次，接待来访229人次，办理代表委员意见建议165条，办理交办、转办信访件69件，督办案件75件。向代表委员寄送《人民法院报》、《联络工作通讯》、《滇东法苑》、《法院宣传集锦》等6000余份，发送手机短信1.9万余条。
曲靖中院院长李雪松深有感触地说，司法公开过程中，从被动到主动接受监督，法院尝到了“甜头”。近年来，当地党委、人大、政府、政协主要领导多次到法院视察工作，帮助解决法院机构设置、职级待遇、经费保障方面存在的困难。
云南省人大代表、曲靖市人大常委会主任刘海芳介绍说，曲靖中院抓好做实监督联络工作，代表委员甘愿为法院当“智囊”，由提批评意见、建议多到肯定法院工作成绩多、帮助解决问题多。近三年，两级法院工作报告均全票通过，在换届选举中中院及9个基层法院院长均全票当选。
